民間投資增速下行的這一段時(shí)間,恰恰是各地逐步取消或弱化樓市“雙限”,有關(guān)部門放松樓市調(diào)控措施、加大貨幣支持力度的時(shí)期。要在滿足剛需和改善性需求、防止泡沫風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),使更多民間資本規(guī)避被樓市泡沫套牢的風(fēng)險(xiǎn),并使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得更多的資金支持
國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,我國民間固定資產(chǎn)投資為11.6萬億元,同比增長3.9%;增速比2015年全年的10.1%低了6.2個(gè)百分點(diǎn),民間投資增速明顯下降。
關(guān)于如何促進(jìn)民間投資,很多人從簡政放權(quán)、增強(qiáng)政府誠信、提升辦事效率、規(guī)范市場秩序等角度,探討改善民間投資環(huán)境、增強(qiáng)投資者積極性的途徑。還有分析稱,東部地區(qū)民間投資增速相對較高,既與東部市場化程度和轉(zhuǎn)型升級(jí)程度呈正相關(guān),但也可能與樓市的變化有關(guān):東部地區(qū)一些城市房價(jià)過快上漲,使得更多民間資金涌向房地產(chǎn)領(lǐng)域,同時(shí)對投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
雖然全國民間投資的宏觀數(shù)據(jù)尚難以細(xì)分出房地產(chǎn)投資的規(guī)模、速度,且民間資本對第二產(chǎn)業(yè)的投資仍保持了相對較大的規(guī)模和平均增速以上的速度,但警惕樓市對民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)并非空穴來風(fēng)。多方面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也印證了這種擔(dān)心是有道理的。
梳理數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),民間投資增速在較長時(shí)間內(nèi)保持了超過全國固定資產(chǎn)投資增速2至4個(gè)百分點(diǎn)的速度,這兩條增長曲線保持了近乎等距的平行走勢。但去年以來,兩條曲線的距離明顯縮小;從去年下半年到去年底,兩條曲線就呈現(xiàn)出基本重合之勢,表明民間投資與全國投資增速已經(jīng)大致一致;今年以來,兩條曲線則出現(xiàn)反轉(zhuǎn),民間投資增速曲線低于全國投資增速曲線且差距越來越大。而這一年來,正是本屆政府大力強(qiáng)調(diào)并推進(jìn)簡政放權(quán)、簡化審批手續(xù)的時(shí)期。所以,僅從市場化程度、辦事效率、政府誠信、政策支持、銀行信貸等角度,還不能解釋民間投資增速明顯變化的全部原因。
值得關(guān)注的是,民間投資增速下行的這一段時(shí)間,恰恰是各地逐步取消或弱化樓市“雙限”,有關(guān)部門放松樓市調(diào)控措施、加大貨幣支持力度的時(shí)期。在這段時(shí)間內(nèi),全國不少地方的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯反轉(zhuǎn),商品房銷售建筑面積及銷售額由降轉(zhuǎn)升。與此同時(shí),全國房地產(chǎn)投資增速也有了明顯回升。
另一個(gè)值得關(guān)注的是,與全國投資增速中西部快于東部的趨勢相反,民間投資增速和房地產(chǎn)銷售增速則均呈現(xiàn)出明顯的東部快于中西部的特征。今年1至5月,東部民間投資增長8%,增速分別高于中部和西部2.3和6個(gè)百分點(diǎn);東部商品房銷售建筑面積增長40.4%,增速分別超過中部和西部7.2和20.1個(gè)百分點(diǎn),商品房銷售額增長62.9%,增速分別超過中部和西部19.1和42.5個(gè)百分點(diǎn);東部商品房銷售額增幅高于銷售建筑面積增幅20個(gè)百分點(diǎn)以上,也大大超過中西部,表明東部樓市的均價(jià)上漲幅度也大大高于中西部。民間投資和房地產(chǎn)市場走勢在區(qū)域特征上的吻合,應(yīng)該不僅僅是一種簡單的巧合。
從這個(gè)意義上講,樓市對民間投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng),確實(shí)需要引起關(guān)注。近年來,我國民間資本投資占全國投資的比重已在三分之二左右,其規(guī)模和投向不僅影響著全國的固定資產(chǎn)投資,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢也至關(guān)重要。同政府和國企投資相比,民間投資顯然更會(huì)把投資回報(bào)放在決定性位置,回報(bào)的周期越短,回報(bào)率越高,就越具吸引力。
雖然一些三四線城市房價(jià)依然走低、庫存積壓嚴(yán)重,但在東部地區(qū)特別是一二線城市,房價(jià)快速走高必然會(huì)吸引更多民間資本流向樓市。而在取消或弱化“雙限”和加杠桿背景下,東部地區(qū)多城市商品房銷售大漲,也表明投資性購房在主導(dǎo)樓市走向上的作用越來越大。如果得不到有效控制,不僅會(huì)加大樓市的房地產(chǎn)泡沫和潛在金融風(fēng)險(xiǎn),使民眾的購房能力降低、購房負(fù)擔(dān)加重,也會(huì)導(dǎo)致部分寶貴而有限的民間資本集中并滯留在房地產(chǎn)市場,從而加劇樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn),還延緩和遲滯了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,對國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
對投資者而言,追求投資回報(bào)最大化本無可厚非。關(guān)鍵的問題是,東部地區(qū)特別是一二線城市應(yīng)堅(jiān)持住房的居住屬性,抑制房價(jià)大幅上漲,并努力使房價(jià)回歸價(jià)值本身。要在滿足剛需和改善性需求、防止泡沫風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),使更多民間資本規(guī)避被樓市泡沫套牢的風(fēng)險(xiǎn),并使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得更多的資金支持。