固安為什么被人稱為新通州？一直以來，環(huán)京樓市最為關(guān)注的除了****總規(guī)及商品房政策與新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)之外，就是副中心的《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）》了，副中心規(guī)劃正式發(fā)布后，還有一個重磅規(guī)劃，就是北三縣的規(guī)劃，二者是前后聯(lián)系著的、前后腳的關(guān)系。

　　此次審議完副中心規(guī)劃后，相信北三縣的規(guī)劃也就快發(fā)布了，我們耐心等待。副中心規(guī)劃發(fā)布，于環(huán)京樓市而言，首先利好的是北三縣板塊，但其次，其實(shí)還有一層利好關(guān)系，就是利好京南，北京的“兩翼”，一個是副中心，再一個就是****，“兩翼”同時也是協(xié)同的，副中心這邊有了進(jìn)展，相信**也很快就會有結(jié)果了，這是利好京南的另一層關(guān)系。

　　先來梳理一下這份《詳規(guī)草案》的要點(diǎn)，《草案》并未完全公開，但揭露了一些重點(diǎn)，網(wǎng)上的范本流傳的很多，我就不一一摘抄了，只撿幾個和樓市關(guān)系比較密切的，貢獻(xiàn)給大家。

　　回顧一下副中心與北三縣的關(guān)系，副中心總建筑面積約155平方公里，外圍控制區(qū)約906平方公里，即通州全區(qū)。從輻射影響上來說，副中心進(jìn)而帶動廊坊北三縣。這個關(guān)系要厘清。

　　北京人大常委會三次會議上，市規(guī)土委主任張維強(qiáng)調(diào)了“三組關(guān)系”，即“重點(diǎn)處理好副中心與中心城區(qū)的關(guān)系，與副中心外圍地區(qū)的關(guān)系，與城市東部地區(qū)和通州周邊地區(qū)的關(guān)系”，這里面就包含了上述北三縣與副中心的關(guān)系邏輯，也是前些年“三統(tǒng)一”的由來。

　　不能不看一下副中心的“空間結(jié)構(gòu)”，未來的副中心是個什么樣子?！对斠?guī)草案》中提出了“一帶一軸多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)官方的解釋，一帶是以大運(yùn)河為骨架，構(gòu)建城市水綠空間格局，形成一條藍(lán)綠交織的生態(tài)文明帶，沿運(yùn)河布置運(yùn)河商務(wù)區(qū)、北京城市副中心交通樞紐地區(qū)、城市綠心3個功能節(jié)點(diǎn)。

　　一軸是沿六環(huán)路形成創(chuàng)新發(fā)展軸，向外縱向聯(lián)系北京東部地區(qū)和北京首都國際機(jī)場、北京新機(jī)場，對內(nèi)串聯(lián)宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行政辦公區(qū)、城市綠心、北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)等4個功能節(jié)點(diǎn)；多組團(tuán)則是依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)和路網(wǎng)形成12個民生共享組團(tuán)，建設(shè)職住平衡、宜居宜業(yè)的城市社區(qū)。這是未來副中心的大致面貌。

　　這次的《詳規(guī)草案》還有一個亮點(diǎn)，即“促進(jìn)行政功能與其他城市功能有機(jī)結(jié)合”，這個亮點(diǎn)被環(huán)京的媒體大肆宣傳，這情有可原，原來只以為副中心是行政中心，現(xiàn)在又多了一個“增長極”，經(jīng)濟(jì)職能開始發(fā)揮作用。

　　具體來看，《詳規(guī)草案》中提出“副中心將緊緊圍繞承接中心城區(qū)功能和人口疏解，促進(jìn)行政功能與其他城市功能有機(jī)結(jié)合，以行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游為主導(dǎo)，形成配套完善的城市綜合功能”，如“發(fā)揮行政辦公區(qū)的示范帶動作用，有序推動中心城區(qū)市級黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷，帶動中心城區(qū)其他相關(guān)功能和人口疏解”，再如“依托運(yùn)河商務(wù)區(qū)和副中心綜合交通樞紐等地區(qū)，加強(qiáng)商務(wù)服務(wù)功能的細(xì)化落實(shí)，制定詳細(xì)的準(zhǔn)入門檻、激勵政策與退出機(jī)制，重點(diǎn)承接部分中心城區(qū)商務(wù)服務(wù)功能”。詳細(xì)的介紹可參考官方范本。

　　我們看看未來副中心的人口管控規(guī)模，這里面包含從中心城區(qū)疏解出去的人口。這一點(diǎn)今天的《詳規(guī)草案》并沒有透露，但并不影響我們從之前發(fā)布的新版北京總規(guī)中去找材料。

　　根據(jù)之前發(fā)布的新版北京總規(guī)，到2020年，北京城市副中心常住人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)為100萬人左右；到2035年常住人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)為130萬人以內(nèi)，就業(yè)人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)為60—80萬人。通過有序推動市級黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷，帶動中心城區(qū)其他相關(guān)功能和人口疏解，到2035年承接中心城區(qū)40—50萬常住人口疏解。100萬人，并不是很多。

　　我們來看看交通等路網(wǎng)布局情況?！对斠?guī)草案》中提到，“將在城市綜合交通、職住平衡、公共空間多點(diǎn)發(fā)力”，具體如“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的路網(wǎng)體系，以軌道交通和公共交通為主導(dǎo)，優(yōu)先保障步行和自行車出行；再如副中心與中心城區(qū)、新城之間的“七橫三縱” 軌道交通線網(wǎng)及“五橫兩縱”的高速公路、快速路網(wǎng)絡(luò)，都是比較值得關(guān)注的。

　　其中，七橫三縱地鐵網(wǎng)分別是指：七橫指平谷線、京唐城際、市郊鐵路、M6線、八通線、M7線和R1線；三縱則是指M17線、S6線、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線；五橫兩縱路網(wǎng)分別指：五條橫向通道指潞苑北大街(姚家園路東延)、廣渠路東延等；聯(lián)系副中心和東部地區(qū)的兩條縱向通道指六環(huán)路和密涿高速公路。

　　副中心是北京的“兩翼”之一，另一“翼”是****，副中心的詳規(guī)發(fā)布之后，相信**方面的規(guī)劃也快要落地了，且從時間節(jié)點(diǎn)上來看，過幾天恰也是**設(shè)立一周年的日子，時下的這個時間節(jié)點(diǎn)，使這種猜測非常“擲地有聲”，近日我們的文中也在說**，**周邊已經(jīng)密集啟動了“管控潮”，這種現(xiàn)象或許就是**規(guī)劃發(fā)布的先兆。

　　**與環(huán)雄區(qū)域及**與環(huán)京京南區(qū)域的關(guān)系都是非常密切的，待到**規(guī)劃發(fā)布之后，對環(huán)京樓市而言，又是一劑“強(qiáng)心針”，這對環(huán)京寒冷的地產(chǎn)行業(yè)會產(chǎn)生很大的促熱作用。