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2017年政府預算管理制度大框架確立
2017-02-13T14:09:29瀏覽: 次 來源：固安房產(chǎn)網(wǎng)
政府預算管理制度大框架確立，多項稅制改革加快推進
“在國家治理中，財稅體制始終發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用，可謂牽一發(fā)動全身。” 中國財政科學研究院院長劉尚希表示，新一輪財稅體制改革，最重要的任務有三項：改進預算管理制度、完善稅收制度、建立財政事權(quán)和支出責任相適應的制度。從目前來看，前兩項任務進展明顯，很多改革措施已經(jīng)落地見效。
預算是公共財政的基石，預算管理制度改革是深化財稅改革的首要內(nèi)容。抓住預算這一“龍頭”，就等于牽住了改革的牛鼻子。這兩年，預算管理制度的大框架已經(jīng)搭起來了，財政資金管理越來越規(guī)范，預算公開邁出新步伐，地方債務風險的“韁繩”越勒越緊。
比如，完善政府預算體系，是改革的一項重要內(nèi)容。2016年兩會上，“國家賬本”中的四大預算齊“亮相”，一個定位清晰、分工明確的政府預算體系就此建立。按照新《預算法》要求，政府的收入、支出和債務，全部納入預算管理，從根本上解決花錢不到位和“亂舉債”的問題。
同時，加大各預算之間的財力統(tǒng)籌，將政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算資金，更多地調(diào)入一般公共預算。我國政府預算體系包括四本預算，各有側(cè)重和分工。相對而言，一般公共預算和社會保險基金預算主要涉及基本公共服務和社會保障，與百姓的切身利益直接相關(guān)。“將資金更多地調(diào)入一般公共預算，意味著公共財政實力增強，政府可以更好地保障百姓享有的基本公共服務。”中央財經(jīng)大學政府預算管理研究所所長李燕教授認為。
預算公開透明，百姓才能了解財政的錢花到了什么地方，花得是否合理到位。財政部有關(guān)負責人介紹，2016年，我國預算公開邁出實質(zhì)性步伐，預算公開法制框架基本確立。除單獨公開“三公”經(jīng)費預算外，公開范圍由一般預算拓展到政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算，由單獨公開部門收支預算拓展到公開部門職責、機構(gòu)設置、機關(guān)運行經(jīng)費安排、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預算績效等情況。
政府預算體系進一步完善的同時，稅改也成效顯著。“稅制改革和減稅政策，不僅直接降低了企業(yè)稅收負擔，有力支持了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長和增強市場活力起到了重要促進作用。”國家稅務總局黨組書記、局長王軍表示，2016年營改增全面推開，改革總體運行平穩(wěn)、漸行漸好，成效好于預期。全年累計減稅超過5000億元，所有行業(yè)稅負只減不增的改革目標如期實現(xiàn)。
2016年，稅制改革取得突破性進展，多項改革加快推進。資源稅改革實行從價計征，并在河北省試點開征水資源稅。從改革實施情況看，改革運行平穩(wěn)，企業(yè)稅費負擔普遍下降，促進資源節(jié)約利用效應初步顯現(xiàn)。此外，我國第一部“綠色稅法”--環(huán)保稅法出臺，環(huán)保稅將成為我國第十八個稅種。
2017年政府預算管理制度大框架確立了，真的能完美實施嗎。雖然在2016年就開始實施了。
2017年政府預算管理制度大框架確立了，真的能完美實施嗎。雖然在2016年就開始實施了。
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