朱鼎健:特色小鎮(zhèn)不是房地產(chǎn)的“圈地運(yùn)動”,這一真的可以實(shí)施嗎,好像有很大的疑問,畢竟現(xiàn)在國家在圍繞這個話題展開討論和實(shí)施。
祖籍位于廣東鄉(xiāng)村的全國政協(xié)委員朱鼎健便是其中之一,盡管出生于香港、在大都市成長生活,但他對于美好鄉(xiāng)村的建設(shè)卻自有一套見解。
他認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)不應(yīng)被曲解成房地產(chǎn)的“圈地項(xiàng)目”,應(yīng)多規(guī)合一,結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜匈Y源做全方位的產(chǎn)城開發(fā)和建設(shè),要讓當(dāng)?shù)匕傩粘蔀?ldquo;特色小鎮(zhèn)”之主體和最終受益者,而非開發(fā)商。
村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)如何美麗起來?
在《切實(shí)升級我國村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)規(guī)劃及設(shè)計(jì)管理的建議》的提案中,朱鼎健表示,當(dāng)代新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)與縮小城鄉(xiāng)二元差距、推動三農(nóng)發(fā)展的時代要求還存在較大差距,若要“讓中國廣大村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)美麗起來,留住百姓的鄉(xiāng)愁”,仍有許多事要做。
對此,他提出三點(diǎn)建議:第一、由國家及各級省、市規(guī)劃及住建部門主導(dǎo),以“多規(guī)合一”的思路,組織邀請專家,充分考慮生產(chǎn)生活需要,土地科學(xué)集約利用和自然、文化、鄉(xiāng)土等資源的保護(hù),更新理念、不留死角地對一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)做好規(guī)劃升級。第二、著重做好生態(tài)規(guī)劃,把綠色、環(huán)保指標(biāo)做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中的硬性指標(biāo)。第三、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)循序漸進(jìn),試點(diǎn)先行,設(shè)定符合實(shí)際的階段性時間表。
特色小鎮(zhèn)不等于房地產(chǎn)“圈地項(xiàng)目”
近年來,加入“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)隊(duì)伍的房企數(shù)量日漸增多,其中不乏多元產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā),一定程度上為升級當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、改善片區(qū)就業(yè)做出貢獻(xiàn),但也有不少近水樓臺的“圈地者”,搞非科學(xué)的規(guī)模式開發(fā),大量消耗水土資源,破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,適得其反。
“美麗村鎮(zhèn)的建設(shè),與單一的房地產(chǎn)開發(fā)要做的完全是兩回事。”朱鼎健向記者表示,“后者往往將"特色小鎮(zhèn)"包裝成一種純粹的賣點(diǎn),進(jìn)而為自己搞開發(fā)盈利鋪路,不考慮村鎮(zhèn)本身的發(fā)展需求。”
單一的房地產(chǎn)開發(fā)并不能解決鄉(xiāng)村建設(shè)的難題,朱鼎健為此提出一個“全域旅游”或綜合產(chǎn)業(yè)的概念,“一個項(xiàng)目形成上下游銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈,比如第一產(chǎn)業(yè)種葡萄,第二產(chǎn)業(yè)做葡萄酒產(chǎn)品,第三產(chǎn)業(yè)做葡萄酒節(jié)和旅游參觀,去帶動周圍整個片區(qū)的發(fā)展。”。
當(dāng)?shù)匕傩諔?yīng)是“特色小鎮(zhèn)”受益者
朱鼎健相信每一個鄉(xiāng)村的存在必然有其因,“它為哪個產(chǎn)業(yè)服務(wù),就把它的內(nèi)在特質(zhì)性放大”,基于原有特色的產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化,才能真正提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價(jià)值。
“既然全國有這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何能讓村民不要背井離鄉(xiāng)、跑去大城市找工作,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是特色小鎮(zhèn)建設(shè)要思考的命題。”朱鼎健說。
在觀瀾湖運(yùn)營模式中,一個細(xì)節(jié)或許多少能提供參考,朱鼎健為公司定下了一個原則:凡旅游度假項(xiàng)目或酒店的原材料供應(yīng),盡量在5公里以內(nèi)解決,一方面出于環(huán)保生態(tài),另一方面也自然地帶動了周邊農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖業(yè)乃至旅游氛圍下衍伸出的農(nóng)家樂。
“要讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿教厣℃?zhèn)的紅利,成為最終受益者。”朱鼎健說。